برخی کشورها هزینه ویزا را «مالیات» یا «عوارض ورود مسافر»، حساب میکنند که درآمد حاصل از آن معمولا برای توسعه گردشگری و در زیرساخت خرج میشود. سیاست مالی که در ایران چندان شفاف نبوده است..
به گزارش ایسنا، فصل سوم «سیاستها و روندهای گردشگری سازمانهای همکاری و توسعه اقتصادی OECD» با عنوان بررسی تطبیقی سیاستهای مالیاتی و عوارض در صنعت گردشگری، تصویری از مالیاتهای گردشگری در اکتبر سال ۲۰۱۳ ارائه داده که از سوی مرکز پژوهشهای مجلس ترجمه شده و «در بخش مالیاتها، هزینهها و عوارض ورود و خروج از کشورها به بررسی هزینههایی پرداخته است که به طور معمول شامل افراد میشود، اما در برخی موارد متصدیان و یا خدمه نیز در حین ورود به یک کشور یا خروج از آن با هر وسیله حمل و نقل باید آن را پرداخت کنند.
ویزا نمونهای از این موارد است، به گونهای که دارنده ویزا اجازه دارد به کشور تعیین شده وارد شده، از آن خارج شود و یا برای مدت خاصی در آن بماند. شاخصهای مورد نیاز برای دریافت ویزا و هزینههای مربوط به آن، بسته به عوامل متعددی میتواند با هم تفاوت داشته باشد که مدت اقامت، هدف از سفر، کشور مبدأ و سیاستهای دوجانبه مربوط به ویزا، عوارض جابهجایی مسافران، ترانزیت و عوارض خروج یا سوار شدن از آن جمله است.
این گونه مالیاتها بیشتر برای پوشش هزینههای اجرایی مربوط به گمرک، مهاجرت، رفت و آمد مسافران و صدور ویزاهای کوتاه مدت مورد استفاده قرار میگیرند، اما اخیرا برای حمایت از فعالیتهای بازاریابی و ترویج نیز استفاده میشوند.
در بررسی به عمل آمده از کشورها بدون اشاره به شرایط ایران، ۲۰ کشور از ۳۰ کشور پاسخ دهنده، در سطوح ملی یک یا بیش از یک مورد، مالیات مرتبط با ورودیها و خروجیها را شناسایی کردند. برخی از آنها «بسیار قدیمی» بودند یا به عبارتی در دهههای ۱۹۸۰ و ۱۹۹۰ بوجود آمده بودند؛ اگرچه برخی دیگر نیز از سال ۲۰۰۰ به بعد بوجود آمدند. بیشتر آنها به شکل هزینههای مرتبط با ویزا بوده که تنها پنج کشور مالیاتهایی مرتبط با خروجیها یا ترانزیت شناسایی کردند که استرالیا، شیلی، مصر، نیوزیلند و پرتغال بود.
برای ۱۲ کشور از کشورهای مورد بررسی (اتریش، جمهوری چک، استونی، فرانسه، مجارستان، هلند، لهستان، پرتغال، اسلواکی، اسپانیا، سوئد و سوئیس)، اولین و یا تنها مالیات موجود در این دسته، هزینههایی است که مرتبط با صدور ویزای شینگن برای اقامتهای کوتاه مدت است. درحال حاضر ۲۶ کشور عضو ناحیه شینگن هستند که این تعداد در سال ۱۹۹۲ یعنی زمانی که ناحیه شینگن برای نخستینبار مطرح شد، تنها هفت کشور بود. دیگر اعضای OECD که در ناحیه شینگن قرار دارند شامل بلژیک، دانمارک، آلمان، یونان، ایسلند، ایتالیا، لوکزامبورگ، نروژ و اسلوونی میشوند.
اتحادیه اروپا سیاستی مشترک برای صدور ویزای کوتاهمدت اتخاذ کرده، یعنی ویزاهایی که به مدت سه ماه اعتبار دارد و با صدور ویزایی به نام «ویزای شینگن» به افراد اجازه اقامت داده میشود. شهروندان کشورهای دیگر برای سفر به منطقه شینگن به ویزا نیاز دارند. اتحادیه اروپا فهرستی از کشورهایی که شهروندان آنها برای ورود به ویزا نیاز داشته و همینطور فهرستی از کشورهایی که از داشتن ویزا معاف هستند، در اختیار دارد. این فهرست به صورت قانون تنظیم شده است. معمولا ویزاهای کوتاه مدت صادر شده توسط کشورهای شینگن، به دارنده خود اجازه میدهد در مدت ۶ ماه، نهایت تا سه ماه به تمام ۲۶ کشور عضو سفر کند. صدور ویزا برای مقاصد بازدید و برای مدتی بیشتر از آنچه ذکر شده به قوانین ملی بستگی دارد.
درحال حاضر هزینه صدور ویزاهای کوتاه مدت برای گردشگرانی که در ۶ ماه و حداکثر تا سه ماه به نواحی شینگن سفر میکنند، ۶۰ یورو است (افزایش آن از مبلغ ۳۵ یورو در سال ۲۰۰۷) که این مبلغ برای کودکان بین ۶ تا ۱۲ سال ۳۵ یورو است. این هزینهها که در هنگام درخواست برای ویزا باید پرداخت شوند، به هزینههای اداری مربوط است و این مبلغ در دورههای مشخص، بازبینی میشود.
۹ کشور که عضو اتحادیه اروپا نبوده، ولی با آن توافقنامههای تسهیل ویزا امضا کردهاند شامل آلبانی، بوسنی و هرزگوین، جمهوری سابق یوگوسلاوی، گرجستان، روسیه، صربستان، مولداوی و اوکراین برای ویزاهای یکبار و چندبار ورود با هزینهای به میزان ۳۵ یورو است.
صدور ویزاهای بلندمدت برای ناحیه شینگن باید مطابق با قوانین ملی کشور مورد نظر باشد. برای مثال در جمهوری چک، هزینه مربوط به ویزاهای بلندمدت و همینطور ترکیبی از ویزاهای بلندمدت و کوتاه مدت، به ترتیب برابر با ۲۲۱۱ کرون و ۲۸۱۱ کرون است.
تاریخ خبر: دوشنبه 23 بهمن 1396
ساعت: 10:31:45 AM